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福建:“復盤”分析,下好審查調查“棋局”

 來源:福建省紀委監委網站      作者:      2019-11-25 08:12:00      字體大小:[大][中][小]
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  10月18日晚,福建省紀委監委一辦案點大會議室內燈火通明。一場由該省紀委監委分管審查調查工作領導召集、3個專案組全體成員參加,以“復盤”形式召開的會議正在這里舉行。

  “‘復盤’是圍棋術語,意思是把下過的棋再重復一遍,以檢查局中招法的得失。”當天下午,“復盤會”剛開始時,省紀委監委分管領導道明了初衷,把棋局中“復盤”的手法運用到審查調查工作,從具體案件中總結經驗,目的就是要穩中求進、好中求優,對標監督執紀工作規則、監督執法工作規定,“盤點細活”“復檢問題”,實現審查調查工作整體性提升。

  據悉,此次“復盤”的3個專案的審查調查對象均為縣區黨政一把手,且具有一定關聯性,案件從今年年初展開初核,相繼于3月、5月、7月采取留置措施。

  從“復盤會”上了解到,3個專案可圈可點處很多:發揮監察體制改革形成的黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的制度優勢,全省上下聯動集約高效辦案;搜查措施使用既精準到位又規范文明,近8000件涉案貴重物品無一錯漏,全程均在監控鏡頭下;第一次使用通緝措施,協調公安機關開展網上追逃,等等。

  “當打開房門時,滿屋雜亂擺放著古玩字畫、珠寶玉石、名酒名煙等物品。”一位參與辦案的工作人員回憶起對一名對象采取留置措施當天,參加搜查工作的場面。據介紹,在看到現場情況后,根據省委主要領導指示,他們建立起嚴格的搜查清點管理機制,所有出入房間人員均需登記,并設立專職安全員,監督輪值排班,第一時間協調安裝起全程無死角監控設備,幾臺攝像機全程監控。

  “這些做法值得總結。”總結是為了更好前行。這次的“復盤會”不僅“盤”經驗,更在于“盤”問題、“盤”心得、“盤”收獲。

  “案件材料的消化仍然不夠充分,滴水穿石、久久為功韌性不足,一些談話沒有達到應有的效果,嚴實深細的作風仍需錘煉……”一位發言的專案組組長直奔問題而去。緊接著,其他專案組組長圍繞具體案件進行交流,每位參加專案干部檢視工作每一環節,談問題、談教訓、談收獲、談體會。其間,省紀委監委領導時不時穿插互動、“在線點評”。

  有人在“復盤”時自我剖析:“辦案不僅要考慮案件本身,還要考慮案件查辦背后的政治意義,但自己在這方面的認識上、行動上做得遠遠不夠,究其原因是政治能力和政治本領不足。”

  有的積極分享經驗收獲:“談話成功與否的一個重要指標是對象是否真正跟組織交心交底,而不是僅僅交代金額大小。”“辦案理念、辦案方法、辦案措施要適應監察體制改革的需要,適應新時期審查調查對象的變化,適應職務犯罪新特點、新手段,與時俱進。”

  還有人用通俗語言道出了自己對專案工作的深刻體會:“現在‘做好人’,以后‘難做人’”“辦案沒有兄弟,取證不講感情”……

  話筒在與會人員中輪流傳遞。大家結合辦案中的具體事例,交流了強化政治建設、規范調查措施、嚴格證據標準、加強安全管理、建設好臨時黨支部等方面的好經驗、好做法,復檢了工作中存在的問題和不足。

  “‘復盤’的同時,也是履職能力的一次錘煉提升。”一名專案組負責人表示,從之前一個專案組“內部交流”拓展到不同專案組之間的“橫向研析”,彼此互學互用、互幫互促,揚長避短、去粗取精,有利于今后把工作做得更加嚴實深細。

  “以往的案件總結多停留于書面材料。用‘復盤’的形式,讓專案組干部都參與進來,不單講‘好棋妙棋’,也講‘差棋臭棋’,系統、全面、深刻地還原了辦案全貌。”一名專案組負責人說,“復盤”把案件從初核到立案、從審查調查到案件移送全過程、無縫隙地捋了一遍,盤活了思想、分享了經驗,檢視效果更加直觀。

  據了解,對于“復盤會”上碰撞出的好觀點、好想法、好點子,以及發現的審查調查工作存在的問題,福建省紀委監委還通過建立健全制度機制等方式,把實踐經驗固化下來。如,該省紀委監委正著手建立審查調查標準化流程,對審查調查過程中經常使用的審批程序、措施手段、文書制作等內容制定了統一規范的標準,其中不少內容就吸納了“復盤會”上大家提出的建議。

  “提升審查調查工作質效,是持續深化國家監察體制改革,切實把制度優勢轉化為治理效能的必然要求。‘復盤會’就是過去案件總結的升級版。”福建省紀委監委相關負責人表示,將對標改革要求,認真總結“復盤”做法,加以完善、適時推廣,切實把改革的制度優勢轉化為治理效能,推動全省審查調查工作高質量發展。(涂志斌 陳寶福)

  

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