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莆田:創新舉措 讓派駐機構更有為

 來源:福建省紀委監委網站      作者:      2019-05-14 11:32:00      字體大小:[大][中][小]
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  “ 我們通過入檔對象全覆蓋,加強科技手段運用,摸清‘樹木’和‘森林’關系,便于開展監督。” 近日,福建省莆田市紀委監委駐農業局紀檢組相關工作人員向第二紀檢監察室遞交了一份電子廉政檔案清單,對象涵蓋了該紀檢組監督單位在職在崗的367名干部職工。

  原來,前一段時間,莆田市紀委監委第二紀檢監察室對所聯系的駐市農業局紀檢組開展專項督導,發現該紀檢組沒有按要求建立科級干部廉政電子檔案問題。市紀委監委第二紀檢監察室對督導發現的問題進行梳理,督促駐市農業局紀檢組整改到位。

  2017年上半年,莆田市級派駐監督實現全覆蓋,按照監督力量不減少、不削弱的工作要求,將原來32家市直派駐(出)機構整合為21家,其中綜合派駐的有17家,占比81%。

  “但從人員力量上來看,改革前,我們每個派駐(出)機構平均編制不到3個,派駐監督力量相對薄弱;改革后,共核定編制89個,平均每個派駐(出)機構配備3個以上干部。”莆田市紀委監委組織部相關負責人介紹,這樣有效保證了派駐監督執紀力量。

  然而,運行一年來,少數派駐機構作用發揮、工作成效不盡理想,甚至出現了“零辦案”的情況。

  這樣的局面在2018年4月有了轉機。在前期走訪調研、充分征求意見的基礎上,莆田市紀委監委開出“個性藥方”,出臺《關于加強市紀委監委派駐機構監督執紀問責工作實施細則(試行)》和派駐機構“五抓五重”考核評價標準。

  同時,莆田市紀委監委實行過程監督評價制度,由市紀委監委第一至第六紀檢監察室對聯系派駐機構執紀監督和審查調查工作進行監督和指導,每年開展2次隨機抽查,重點評估派駐機構的“四率”情況。

  所謂的“四率”即知曉率,評估派駐機構對駐在部門基本情況、廉政風險排查情況、“樹木”和“森林”情況了解程度;完成率,評估按期完成監督及上級交辦任務情況;處置率,評估問題線索的處置比例;到位率,評估問題查處和督促整改情況。

  如何把實施細則貫徹落實到位,讓派駐機構有位更有為?莆田市紀委監委出臺《關于開展市直派駐機構監督執紀問責工作專項督導的實施方案》,圍繞抓日常監督工作、抓執紀審查工作、抓責任追究工作、抓標本兼治工作、抓自身建設工作等五個方面,對市直派駐機構監督執紀問責工作開展專項督導。

  “專項督導由聯系的紀檢監察室具體組織實施。”莆田市紀委監委相關負責人說,“我們對督導發現的問題進行梳理匯總,督促市直派駐機構立行立改、即知即改。”

  一把刻度尺衡量工作成效。莆田市根據派駐機構“五抓五重”考核評價標準設置的指標,每年度對派駐機構“五抓五重”工作開展情況進行量化考核評價,考評結果作為派駐機構紀檢監察干部評先評優、年度考核、提拔任用的重要依據。

  對于不正確履行監督職責的紀檢組,莆田市紀委監委堅決給予嚴肅處理、責任追究。截至目前,1個派駐紀檢組因履職不力,受到通報批評處理。

  機制創新讓派駐機構更有為。2018年以來,莆田市直派駐機構共立案139件,同比上升29.91%,其中自辦案件117件,同比上升21.88%。(莆田市紀委監委)

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