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確保群眾反映的問題有解決有落實

我市扎實推進漠視侵害群眾利益專項整治,公布一批主要做法和典型案例

 來源:廈門市紀委監委網站      作者:      2019-11-21 08:02:00      字體大小:[大][中][小]
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  調查人員走訪翔安區商務局,向有關人員了解情況。(資料圖)

  排查特殊困難群眾10529戶、24899人;實地走訪69家辦事服務窗口單位,跟蹤群眾及企業辦事26次,隨機訪談55人次;查處冒領、私分幫扶資金,利用資金、項目管理權優親厚友、謀取私利的案件10起10人,黨政紀警告4人……我市正在扎實推進專項整治漠視侵害群眾利益問題,以群眾反映強烈的問題為整治重點,以迫切需要解決的問題為著力點,嚴肅查處各類違規違紀行為,這一個個數字,正是階段性成果的體現。

  專項整治開展以來,市紀委監委認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市委主題教育領導小組的部署要求,立足職責,緊盯重點人、重點事、重點環節,充分發揮監督職能和牽頭抓總作用;注重發揮“監督在線”“廈門黨風政風監督臺”等監督平臺作用,引導、鼓勵、發動群眾反映問題,對典型問題進行督辦或直查快辦并公開曝光,扎實推進了專項整治各項工作。

  明確重點壓實責任 雙管齊下傳導壓力

  查什么,怎么查?在專項整治啟動伊始,市紀委監委結合我市實際制定整治方案:列出集中整治重點任務,明確牽頭單位、責任部門、任務要求,督促責任單位黨委(黨組)擔當起專項整治主體責任,壓實各部門責任;組織召開全市專項整治工作推進會,對專項整治工作進行再部署、再動員。市紀委監委還專門召開動員部署會,要求相關紀檢監察室充分發揮監督職能,會同派駐紀檢組加強對相關責任單位整治任務推進情況的監督。

  傳導壓力,督促落實。市紀委監委近日組織全市23個專項整治責任單位開展自查自糾。各責任單位梳理了專項整治開展情況,查找、剖析存在的問題。市紀委監委領導還帶隊赴市市場監管局、市衛健委、市生態環境局、市教育局、市民政局等專項整治牽頭單位及同安區、集美區,對專項整治工作部署、線索摸排、查處問責、問題整改等情況開展調研督查。

  自查自糾和檢查督導,雙管齊下進一步傳導壓力,確保了專項整治工作的落實到位。

  找準找實問題 精準發力推進整改

  群眾的獲得感是檢驗專項整治成效的試金石。市紀委監委以問題為導向,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,特別是群眾反映強烈、長期沒有解決好的痛點難點焦點問題。各責任單位注重結合實際,找準問題癥結,創新性開展問題排查整治。如針對我市民間融資活躍的情況,將整治民間借貸領域金融亂象作為整治重點之一;在整治住房租賃中介機構亂象工作中,增加開展“商改住”違規建設整治活動。

  對排查到的問題,從具體人、具體事入手,推動整改落實到位。如幫扶領域腐敗和作風問題方面,逐一排查復核2018年以來申請未通過和退保的老年人、殘疾人、兒童,排查特殊困難群眾10529戶、24899人;對收集到的13條教師有償補課線索逐一核實調查,逐一約談了解情況;在民生資金監管領域方面,全市共查處冒領、私分幫扶資金,利用資金、項目管理權優親厚友、謀取私利的案件10起10人,黨政紀警告4人。

  曝光典型問題 推動制度建設

  “我們感謝‘廈門黨風政風監督臺’的介入,感謝對我們遇到困難的關注和幫助。”就在上周,本報“監督在線”報道了困擾著集美后溪鎮東宅村三戶村民多時的煩心事:東宅村社區服務中心建設施工造成他們的住房受損,后溪鎮政府違規允許翻建后又“爽約”。在接到村民的求助后,市紀委監委對這起漠視侵害群眾利益問題直查督辦,鎮政府立行立改,推進問題的解決(詳見本報“監督在線”11月14日相關報道)。

  專項整治以來,市紀委監委通過本報“監督在線”發布重點整治內容,通過“監督在線”互動熱線、“廈門黨風政風監督臺”微信公眾號等廣泛征集問題線索;對典型問題進行督辦或直查快辦,查處情況通過本報“監督在線”和廈門電視臺“監督視線”公開曝光,達到較好的監督效果和社會效果。

  在解決突出問題的同時,市紀委監委還注重抓制度建設,推動部門針對薄弱環節和制度漏洞補缺補漏、長抓長效。如市教育局針對教師有償補課問題,在全省率先建立新教師宣誓制度,率先推行師德考核負面清單制度,實行“一票否決制”;市自然資源和規劃局針對“商改住”違規問題,制定加強商辦類建設項目管理實施意見,對商辦類建設項目進行全鏈條管理。

  “一分部署,九分落實。”市紀委監委相關負責人表示,專項整治期間,我市各級紀檢監察機關對發現的問題線索開展調查核實,嚴肅查處各類違規違紀行為;扎扎實實推進、不折不扣落實,確保群眾反映的問題有解決、有落實,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  【市民政局】

  對重點群體逐一排查復核

  重點解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保漏保”問題,逐一排查復核2018年以來申請未通過和退保的老年人、殘疾人、兒童;逐一走訪核實2018年來新開展的重度殘疾人、重病患者等特殊群體單獨申請低保政策;實現低保等困難群體動態管理下的“應保盡保、應退盡退”。

  針對困難群眾反映的基本生活困難的突出問題,完善并及時啟動聯動機制,為低保對象、特困供養人員等困難群眾發放價格臨時補貼、慰問補助,提高保障標準。

  案例 >>

  海滄村民胡某的女兒被確診為罕見病戈謝病,每月醫療費用9萬余元,且終生不能停藥。父女倆骨髓配型成功,可做造血干細胞移植,但手術費用約100萬元。

  依據《廈門市民政局廈門市財政局關于進一步加強社會救助兜底保障工作的通知》(廈民〔2018〕255號)中重病單列低保認定標準,海滄區民政局將其女兒認定為重病單列低保對象,并于4月起給予低保救助。東孚街道于2019年3月給予臨時救助3000元;海滄區民政局于4月給予臨時救助5000元。東孚街道還依據通知中加大臨時救助力度文件精神,于4月底采取“一事一議”方式給予臨時救助50000元。區民政部門積極為其協調社會慈善組織及社會媒體,目前社會捐贈金額累計超過80余萬元。

  【市市場監督管理局】

  強化網絡訂餐食品安全監管  

  執法人員對網絡訂餐餐飲店的原材料進行檢查。(市市場監督管理局 供圖)

  網絡訂餐食品安全是群眾關注的熱點問題。針對新業態、新形勢,市市場監管部門創新理念,深化與網絡訂餐平臺的合作機制,大力推進“互聯網+”食品安全監管。特別是今年8月份以來,市市場監管部門按照市紀委監委“漠視侵害群眾利益專項整治”統一部署,大力開展網絡餐飲服務食品安全專項治理工作,每月利用網監平臺對餓了么、美團外賣網店進行全量資質排查,并配套開展線下核查,凈化網絡訂餐食品安全環境。此外,市市場監管部門還與餓了么、美團外賣簽訂合作備忘錄,探索推動社會共治,共同做好網絡訂餐食品安全工作。

  案例 >>

  通過某外賣平臺在同一家餐飲單位訂餐,3名女子出現胃腸道不適癥狀。市場監管部門迅速啟動應急響應,第一時間趕到現場。經調查,又發現2名男性患者也于前晚訂購了該餐飲單位的外賣,患者互不相識,但發病集中、癥狀類似。經分析研判,市場監管部門判定該店存在食品安全風險,在現場處置的同時,將情況通報該外賣平臺應急聯系人,啟動網絡訂餐應急聯動處置。該外賣平臺當即對涉事外賣網店予以緊急“置休”,暫停營業。

  市市場監管局與外賣平臺聯合成立“應急處置專項小組”,排查歷史訂單,對事發當天該店售出的26份外賣進行聯系追訪,確保其他消費者沒有出現類似問題。5名患者中,有3名第二天離開廈門回鄉探親,專項小組還對其進行了連續一周的電話回訪,了解身體恢復情況,主動進行賠付調解溝通。通過后續調查和實驗室檢驗,結合平臺訂單證據,監管部門查明了涉事餐飲單位的違法情況,并依法對其進行了行政處罰。

  【市公安局】

  重點打擊網絡“套路貸”  

  網絡“套路貸”成公安機關重點打擊對象,警方在研究抓捕方案。(市公安局 供圖)

  公安機關強化破案打擊,有力維護金融穩定。重點打擊以互聯網金融犯罪為典型代表的非法集資、網絡傳銷犯罪。今年9月以來,公安機關將網絡“套路貸”作為重點打擊對象,加強涉網絡線索摸排和經營打擊工作。

  案例 >>

  張某向某小額貸款公司貸款12萬元,后因資金周轉不開無法按時還款,該貸款公司便威逼利誘張某向其他公司貸款,用于償還前一期欠款與利息,導致欠款數額滾雪球似增長。張某在先后償還了本息近149萬元后,尚有122萬余元未還清。

  思明公安分局抽調精干警力成立專案組,開展案件偵辦工作。歷時10余個月偵查,一舉在思明、湖里多地及龍巖某地抓獲犯罪嫌疑人賴某某、吳某某等10人,該案成功告破。經審查,犯罪嫌疑人賴某某為首的犯罪團伙,以低利率、無需抵押,引誘被害人借款,并利用被害人不敢被家人、單位知曉其在外舉債的心理,屢次對被害人進行威脅、恐嚇,逼迫被害人簽訂空白借條、借款平賬,并偽造銀行流水,意圖通過訴訟將債務合法化,進行惡意壘高債務。目前,該案犯罪嫌疑人已被移送檢察機關審查起訴。

  【市住房保障和房屋管理局】

  整治住房租賃中介機構亂象

  針對整治住房租賃中介機構亂象,通過拉網式排查、雙隨機檢查相結合,綜合發揮網上監管、網格員排查和社會面清查等多種監測排查手段作用,認真受理核實群眾舉報、媒體曝光等各類線索,建立臺賬,依法查處違法違規行為,并曝光典型案例。會同中介行業協會等相關單位,開展房地產中介機構及住房租賃運營機構檢查;對房地產公司的違規行為,要求其限期改正,記入信用檔案。同步開展網絡平臺房源信息核查、租賃企業排查。

  案例 >>

  廈門鑫連彬房地產代理有限公司的門店地址與營業執照登記地址不一致,市住房保障和房屋管理局將線索移送給市市場監督管理局。市市場監督管理局迅速對該地址進行現場核查,發現該企業有在嘉蓮街道流芳里17-102號從事房產中介經營活動,已辦理營業執照,但未備案經營場所,當場開具責令改正通知書,責令其改正違法行為。

  廈門市聚某信房地產經紀有限公司、廈門某富房地產營銷策劃有限公司、廈門市集美區易某居房屋中介服務部均“因簽訂房地產經紀服務合同前,未向交易當事人說明和書面告知規定事項”,被責令限期改正,并記入信用檔案。

  【市生態環境局】

  推進督察反饋問題整改

  市生態環境局把推進督察反饋問題整改納入年度生態環保重點任務,列入黨政生態環保目標責任制考核,切實采取會議調度、現場督辦、定期通報等形式,推動反饋問題真改實改、整改舉措落地落實,堅決杜絕假裝整改、表面整改、敷衍整改現象。

  案例 >>

  廈門某環保科技有限公司是一家收集、貯存、處置醫療廢物和其他危險廢物的企業。該公司位于翔安區詩林中路,西南面、西面、西北面均為村莊,最近距離僅有520米,因異味擾民,村民長期投訴。2018年投訴量為353件。

  針對異味長期困擾村民的問題,生態環境部門加強對企業技術指導,不斷提升工藝、完善設施。企業先后投資12000萬元,新建回轉窯項目,提升危險廢物焚燒處理能力和排放工藝,廢氣經處理后可達歐盟排放標準;新增環保投入1500萬元,完成了對物化車間、1#和2#暫存倉庫、2#倉庫預處理區域、廢水處理站等提升改造,減少廢氣無組織排放;完成集束煙囪改造,煙囪由35米提高至50米。

  強化日常監管、約談企業負責人、召開意見征詢會……生態環境部門把該企業作為監管重點,每月至少一次現場全面檢查,并結合“雙隨機”檢查、危廢專項檢查和夜間突擊執法檢查等,強化監管力度。截至今年10月31日,該企業投訴量大幅下降,投訴量為32件,同比下降89%,其中5月、7月和8月三個月實現零投訴。

  【直查督辦】  

  11月1日,本報B01版報道一家建筑企業自6年前購買翔安企業總部會館一幢寫字樓后,補齊了稅款,但相關部門遲遲不開具完稅證明,辦不了產權證。市紀委監委啟動直查督辦,同時表示,將督促相關部門轉變作風,著力解決影響營商環境的痛點難點焦點問題。  

  11月5日本報A10版報道市民反映白城環島步道起點有成堆的建筑垃圾,一直無人清理。市紀委監委啟動直查督辦,思明區市政園林局及時對建筑垃圾進行了清理。  

  11月14日,本報B03版報道集美后溪鎮東宅村社區服務中心建設施工時,造成三戶村民住房受損,后溪鎮政府違規允許翻建后又“爽約”,市紀委監委對這起漠視侵害群眾利益問題直查督辦。近日,鎮政府會同區自然資源和規劃局、城管等部門赴現場查看,后續將積極推動各項流程,力爭早日解決村民的住房問題。

  【互動】

  歡迎您參與監督

  開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,市紀委監委將充分發揮群眾監督和參與作用。根據市紀委監委的安排,每周二、周五上午8:30-11:00,市黨風政風監督員將通過“廈門黨風政風監督臺”微信公眾號、本報“監督在線”互動熱線5581719,專項征集問題線索。此外,“廈門黨風政風監督臺”全天候線上征集相關問題線索。歡迎您通過上述渠道與監督員互動。  

  “廈門黨風政風監督臺”微信公眾號二維碼

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